2020年深圳市創(chuàng )業(yè)補貼申請周期和材料解讀:
為進(jìn)一步鼓勵和扶持自主創(chuàng )業(yè),根據《深圳市人民政府關(guān)于加強創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(深府〔2015〕70號),現就做好自主創(chuàng )業(yè)扶持補貼工作,制定本辦法。

一、創(chuàng )業(yè)補貼對象
自主創(chuàng )業(yè)扶持補貼(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“創(chuàng )業(yè)補貼”)對象為,未享受過(guò)創(chuàng )業(yè)扶持補貼的自主創(chuàng )業(yè)人員,及其在本市創(chuàng )辦的正常經(jīng)營(yíng)并依法繳交社會(huì )保險費的初創(chuàng )企業(yè)。
本辦法所稱(chēng)自主創(chuàng )業(yè)人員,是指本市普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校中畢業(yè)學(xué)年內的在校學(xué)生,以及具有本市戶(hù)籍的下列人員:
(一)畢業(yè)5年內的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)生;
(二)畢業(yè)5年內的留學(xué)回國人員;
(三)深圳戶(hù)籍;
(四)復員轉業(yè)退役軍人;
(五)隨軍家屬;
(六)港澳同胞。
本辦法所稱(chēng)初創(chuàng )企業(yè),是指在本市登記注冊3年內的從未享受過(guò)創(chuàng )業(yè)補貼的小微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、民辦非企業(yè)單位。
二、補貼項目及標準:
(一)創(chuàng )業(yè)場(chǎng)租補貼。
自主創(chuàng )業(yè)人員入駐市區政府部門(mén)主辦的創(chuàng )業(yè)孵化載體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主辦載體)創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè),按照第一年不低于80%、第二年不低于50%、第三年不低于20%的比例減免租金。主辦載體對自主創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè)已有租金減免或優(yōu)惠,但低于本辦法規定比例的,按本辦法規定的比例予以減免或優(yōu)惠;已有租金減免或優(yōu)惠高于本辦法規定比例的,不再享受本項租金減免。
自主創(chuàng )業(yè)人員在經(jīng)市直部門(mén)及各區政府(新區管委會(huì ))認定或備案的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化載體、留學(xué)生創(chuàng )業(yè)園等(以下簡(jiǎn)稱(chēng)認定載體)內創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè),按照第一年每月1200元、第二年每月1000元、第三年每月700元的標準給予租金補貼;實(shí)際租金低于補貼標準的,按實(shí)際租金補貼。
自主創(chuàng )業(yè)人員在上述主辦載體以及認定載體外租用經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè)的,按每月最高不超過(guò)500元(每年最高不超過(guò)6000元),給予最長(cháng)不超過(guò)3年的租金補貼;實(shí)際租金低于補貼標準的,按實(shí)際租金補貼。
(二)初創(chuàng )企業(yè)補貼。
自主創(chuàng )業(yè)人員在本市創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè),自取得商事主體營(yíng)業(yè)執照(或其他法定注冊登記手續)之日起正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上,可申請10000元的初創(chuàng )企業(yè)補貼;屬于合伙創(chuàng )辦企業(yè)的,經(jīng)核實(shí)合伙人條件、出資比例等,按該初創(chuàng )企業(yè)首次申請時(shí)的商事登記合伙人人數每名計發(fā)10000元初創(chuàng )企業(yè)補貼,其中商事登記合伙人應具有自主創(chuàng )業(yè)人員身份。初創(chuàng )企業(yè)補貼只能申請并享受一次且合計金額不超過(guò)15萬(wàn)元。
(三)社會(huì )保險補貼。
自主創(chuàng )業(yè)人員在本市創(chuàng )辦初創(chuàng )企業(yè),進(jìn)行商事登記(或其他法定注冊登記)取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì),并在該初創(chuàng )企業(yè)繳納社會(huì )保險費的,按本市當年度最低繳交社會(huì )保險費標準2200,對單位承擔部分630元/月給予補貼。若單位實(shí)際繳交部分低于最低繳交標準的據實(shí)給予補貼,補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年;個(gè)人應繳部分仍由其本人承擔。
(四)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼。
自主創(chuàng )業(yè)人員在本市的初創(chuàng )企業(yè)吸納戶(hù)籍人員就業(yè)并按規定繳納社會(huì )保險費的,可按其吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并已繳交6個(gè)月以上社會(huì )保險費)人數申請創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼。招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼,總額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。
(五)優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目資助。
結合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,每年在本市支柱產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)中,遴選一批優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目并給予重點(diǎn)扶持。對市人力資源保障部門(mén)組織的全市性創(chuàng )業(yè)大賽中獲獎的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目,在本市完成商事登記的,每個(gè)項目給予5萬(wàn)元至20萬(wàn)元的資助。對國家部委主辦的國家級創(chuàng )業(yè)大賽或省直有關(guān)部門(mén)主辦的省級創(chuàng )業(yè)大賽中獲得前三名的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目,在本市完成商事登記的,每個(gè)項目給予5萬(wàn)元至20萬(wàn)元的配套資助。同一創(chuàng )業(yè)項目同時(shí)獲得國家、省創(chuàng )業(yè)大賽前三名的,不重復資助,標準從高。
三、補貼申請、審核及發(fā)放
(一)注冊立戶(hù)和身份核實(shí)。
擬申請創(chuàng )業(yè)補貼的自主創(chuàng )業(yè)人員應在完成創(chuàng )業(yè)實(shí)體商事登記或其他法定注冊登記手續及社會(huì )保險登記后,在市人力資源保障部門(mén)統一用戶(hù)管理平臺為其初創(chuàng )企業(yè)進(jìn)行注冊立戶(hù);自主創(chuàng )業(yè)人員可在申請創(chuàng )業(yè)補貼之前,或在申請創(chuàng )業(yè)補貼之時(shí)到初創(chuàng )企業(yè)注冊地街道公共就業(yè)服務(wù)機構進(jìn)行自主創(chuàng )業(yè)人員身份核實(shí)。
(二)補貼申請。
自主創(chuàng )業(yè)人員首次提出各類(lèi)創(chuàng )業(yè)補貼申請應在其初創(chuàng )企業(yè)登記注冊3年內,提供本人身份證明材料,并按下列規定提出申請:
1.場(chǎng)租補貼申請。
自主創(chuàng )業(yè)人員可在初創(chuàng )企業(yè)實(shí)際繳納場(chǎng)租滿(mǎn)3個(gè)月后,提出首次場(chǎng)租補貼申請。
自主創(chuàng )業(yè)人員應在首次申請后,每滿(mǎn)3個(gè)月的次月月底前提出一次場(chǎng)租補貼申請。連續超過(guò)兩次未提出場(chǎng)租補貼申請的,終止享受場(chǎng)租補貼。首次申請后,自主創(chuàng )業(yè)人員連續3個(gè)月及以上未正常繳交社會(huì )保險費的,扣減相應可享受場(chǎng)租補貼的月份數,且不予補發(fā)。再次申請場(chǎng)租補貼時(shí)只需提交本人身份證及繳納租金的發(fā)票。
2.初創(chuàng )企業(yè)補貼申請。
自主創(chuàng )業(yè)人員可在初創(chuàng )企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)6個(gè)月以后提出初創(chuàng )企業(yè)補貼申請。
3.社會(huì )保險補貼申請。
自主創(chuàng )業(yè)人員可在其初創(chuàng )企業(yè)正常繳交社會(huì )保險費3個(gè)月后提出首次社會(huì )保險補貼申請。
合伙創(chuàng )辦企業(yè)的,以首次申請補貼時(shí)商事登記合伙人人數發(fā)放社會(huì )保險補貼,其中商事登記合伙人應具有自主創(chuàng )業(yè)人員身份。自主創(chuàng )業(yè)人員在初創(chuàng )企業(yè)正常繳交社會(huì )保險費的,公共就業(yè)服務(wù)信息系統將自動(dòng)每3個(gè)月?lián)?shí)發(fā)放后續的社會(huì )保險補貼。自主創(chuàng )業(yè)人員在初創(chuàng )企業(yè)連續3個(gè)月及以上未正常繳交社會(huì )保險費的,扣減相應可享受社會(huì )保險補貼的月份數,且不予補發(fā)。
4.創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼申請。
創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼按年度申請。首次申請應于初創(chuàng )企業(yè)與戶(hù)籍人員簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同,并已為其繳交6個(gè)月以上社會(huì )保險后提出。
首次申請創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼,以申請時(shí)實(shí)際吸納本市戶(hù)籍就業(yè)人員的人數核發(fā)補貼。后續年度申請時(shí),按其實(shí)際凈增本市戶(hù)籍就業(yè)人員的人數核發(fā)補貼,最后一次申請時(shí)間不得超過(guò)初創(chuàng )企業(yè)登記注冊之日起4年。合伙創(chuàng )辦企業(yè)的,吸納本市戶(hù)籍就業(yè)人員的人數不包括合伙人。
(三)受理及審核。
街道公共就業(yè)服務(wù)機構受理創(chuàng )業(yè)補貼申請資料后,應當場(chǎng)進(jìn)行核對。對于資料齊全的,出具《受理回執》;對于不符合補貼申請條件的,出具《不予受理回執》。對于資料不齊全的,出具《補正材料通知書(shū)》。
(四)公示。
復核后,區(新區)或街道公共就業(yè)服務(wù)機構應對擬補貼的對象和金額等信息予以公示,公示時(shí)間為7天;公示后無(wú)異議的,或有異議但經(jīng)過(guò)調查不存在喪失補貼條件的情況的,視為復核通過(guò);復核通過(guò)的予以支付。公示后有異議的,且經(jīng)過(guò)調查存在不符合補貼條件的情況的,復核不通過(guò),不予支付。
(五)發(fā)放。
區(新區)公共就業(yè)服務(wù)機構在復核通過(guò)后次月月底前按規定程序將相關(guān)補貼撥入初創(chuàng )企業(yè)銀行基本存款賬戶(hù), 區(新區)公共就業(yè)服務(wù)機構也可委托街道公共就業(yè)服務(wù)機構發(fā)放。初創(chuàng )企業(yè)補貼為一次性發(fā)放補貼。創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼以年度為單位發(fā)放。
四、補貼終止
出現以下情形之一的,終止享受各類(lèi)創(chuàng )業(yè)補貼:
(一)初創(chuàng )企業(yè)實(shí)體已經(jīng)停業(yè)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的;
(二)自主創(chuàng )業(yè)人員(含合伙創(chuàng )辦企業(yè)的合伙人)不再是初創(chuàng )企業(yè)出資人的;
(三)經(jīng)核實(shí)有其他不符合補貼條件的。
五、其他事項
(一)創(chuàng )業(yè)培訓補貼、創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息等創(chuàng )業(yè)補貼的申請發(fā)放辦法另行制定,屬于殘疾人的自主創(chuàng )業(yè)人員身份核實(shí)和創(chuàng )業(yè)補貼的申請發(fā)放具體辦法另行規定。
(二)本辦法所稱(chēng)普通高校是指全日制大專(zhuān)以上的普通高等院校;職業(yè)學(xué)校是指全日制大專(zhuān)以上的職業(yè)院校;技工院校是指全日制高級工層次以上的技工院校。
(三)本辦法所稱(chēng)的小微型企業(yè)是指符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)中關(guān)于小微型企業(yè)劃型規定的企業(yè)。
(四)市公共就業(yè)服務(wù)機構按總量控制原則制定本市創(chuàng )業(yè)大賽方案,并組織實(shí)施。對大賽評選出的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)項目實(shí)行資助,納入當年度市本級就業(yè)專(zhuān)項資金預算。受資助項目應在市公共就業(yè)服務(wù)機構網(wǎng)站進(jìn)行公示。
(五)創(chuàng )業(yè)補貼的資金支付,按就業(yè)專(zhuān)項資金管理的有關(guān)規定執行。
(六)市、區(新區)公共就業(yè)服務(wù)機構應切實(shí)履行監管職責,確保各項創(chuàng )業(yè)補貼發(fā)放規范。對采取不當手段領(lǐng)取補貼的申請人,一經(jīng)查實(shí),應停止補貼發(fā)放,并追回已發(fā)放的補貼,將相關(guān)信息予以公告并向市政府公共信用信息系統報送。涉嫌違法犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
(七)按照《深圳市自主創(chuàng )業(yè)補貼辦法》(深人社規〔2009〕3號)正在享受創(chuàng )業(yè)補貼的自主創(chuàng )業(yè)人員,可按照原辦法規定期限繼續享受。如該類(lèi)人員及其創(chuàng )辦的初創(chuàng )企業(yè)符合本辦法規定的,可按本辦法規定的標準申請享受剩余的創(chuàng )業(yè)補貼和未申請過(guò)的創(chuàng )業(yè)補貼項目。已享受補貼標準低于新標準的不予追溯。
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